Объекты на которые разрабатывается паспорт антитеррористической безопасности | Наличие |
Административные здания | + |
Больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения | + |
ДОУ (детские сады), ОУ (школы, ВУЗ, институт), учреждения дополнительного образования | + |
Учреждения социального обслуживания населения | + |
Стадионы, бассейны и другие объекты физической культуры и спорта | + |
Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и др. учреждения культуры | + |
Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха | + |
Рынки, ярмарки | + |
Предприятиям | + |
Магазины, торговые центры и др. объекты розничной торговли | от 1000 кв.м. вкл. |
Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания | от 50 мест вкл. |
Водозаборные узлы (водонасосные станции) производительностью 10 тыс. куб.м.\сутки и более | по РФ |
Котельные мощностью 30 Гкал\час и выше | по РФ |
Котельные мощностью менее 30 Гкал\час, работающие в круглосуточном режиме | по РФ |
Канализационные насосные станции производительностью 10 тыс. куб. м.\сутки и выше | по РФ |
Канализационные насосные станции производительностью менее 10 тыс. ку. м\сутки, работающие в круглосуточном режиме | по РФ |
Для различных зданий, сооружений и территорий, предназначенных для торговли - магазина, автосалона, супермаркета, торгового и торгово-развлекательного центра, крытого и открытого рынка и многих других - требуется разработка и оформление паспорта безопасности торгового объекта.
Основными особенностями этого документа выступают:
1. Форма и правила ПБТО установлены ПП №1273, которое принято 19.10.2017 года.
2. Перед оформлением паспорта требуется проведение процедуры категорирования. Она проводится специальной комиссией, которая создается владельцем после включения здания или территории в перечень объектов, подпадающих под действие №35-ФЗ.
3. Функции по составлению данного перечня возложены на органы региональной власти, действующие по согласованию с подразделениями силовых ведомств - Росгвардии, ФСБ и МЧС.
Классификация торговых объектов по категориям:
- 1-я категория. Число людей, которые могут пострадать во время террористического акта превышает 1 тысячу или (и) возможный финансовый ущерб равняется 50 млн. рублей или более;
- 2-я категория. Число людей, которые могут пострадать, находится в пределах 200 - 1000 человек или (и) потенциально возможный ущерб находится на уровне от 5 млн. до 50 млн. руб.
- 3-я категория. Число людей, которые могут пострадать в случае теракта равняется 50-200 человек, а размер потенциального материального ущерба составляет от 5 млн. до 15 млн. руб.
Согласование ПБТО
Паспорт безопасности объекта торговли согласовывается с руководителями следующих структур:
- территориальные подразделения ФСБ;
-региональное управление вневедомственной охраны или Росгвардии;
- территориальное подразделение МЧС;
- исполнительный орган госвласти региона РФ или глава муниципалитета.
Паспорт безопасности ММПЛ (места массового пребывания людей) необходимо оформляться для различных заведений общепита, офисных зданий, бизнес-центров, административных построек и других объектов и территорий, на которых в процессе эксплуатации или при проведении каких-либо мероприятий могут находится 50 и более работников и посетителей.
Особенности паспорта безопасности ММПЛ:
1. Основание для разработки документа выступает ПП №272, датирование 25.03.2015 года, с изменениями, внесенными 19.01.2018 года.
2. Перед оформлением паспорта осуществляется категорирование места массового пребывания людей. Оно проводится комиссией, которая создается по решению руководителя муниципалитета или исполнительного органа госвласти в регионе после включения объекта или территории в соответствующий перечень.
3. Перечень ММПЛ формируется органами государственной или муниципальной власти совместно с региональными подразделениями силовых ведомств - МЧС, Росгвардии, МВД и ФСБ.
Классификация ММПЛ по категориям:
- 1-я категория - максимальное количество людей, единовременно находящиеся на объекте, превышает 1 тысячу;
- 2-я категория- количество людей, пребывающих на объекте, находится в пределах от 200 до 1 тысячи;
- 3-я категория - количество людей, находящихся на территории объекта, больше 520, но меньше 200.
Согласование ПБ ММПЛ
Паспорт безопасности, разработанный для ММПЛ, согласовывается с региональными руководителями 4-х силовых ведомств - МВД, МЧС, Росгвардии или ВОХР и ФСБ. После этого документ утверждается руководителем исполнительного органа муниципальной или государственной власти.
Эксплуатация объектов, используемых для размещения людей - гостиниц, хостелов, отелей, детских лагерей, санаториев и пансионатов, оздоровительных комплексов и т.д. - предусматривает разработку паспорта безопасности гостиницы и других средств размещения.
Особенности документа:
1. правила составления, предъявляемые требования и форма паспорта безопасности для подобных объектов установления ПП №447, принятым 14.04.2017 года.
2. В случае, если гостиница или другой объект отнесен к местам массового пребывания людей, используются форма и требования к паспорту безопасности, установленные ПП №272, которое датируется 25.03.2015 года.
3. Для остальных объектов указанной направленности осуществляется категорирование, которое проводится комиссией. Она назначается ответственным лицом и включает в состав представителей двух силовых ведомств - ФСБ и Росгвардии.
4. Для гостиниц, которым присваивается 4-я категория, разработка паспорта безопасности не требуется.
Категорирование гостиниц и других средств размещения:
-1-я категория. Число пострадавших вследствие террористической атаки превышает 1 тысячу человек или/и величина материального ущерба равняется 800 млн. руб. и больше;
-2-я категория. Число возможных пострадавших из-за атаки террористов или чрезвычайной ситуации находится между 200 и 1 тысячей человек, а величина финансовых потерь - между 150 млн. и 800 млн. руб.;
-3-я категория. Число потенциально возможных пострадавших равняется 50-200 человек, величина материальных потерь равняется 50-150 млн. руб.;
-4-я категория. Число пострадавших не превышает 50 человек, а величина ущерба - 50 млн. руб.
Согласование документа
Паспорт безопасности гостиницы согласовывается с руководителями территориальных подразделений 2-х силовых ведомств - ФСБ и Росгвардии или вневедомственной охраны.
Паспорт безопасности требуется для эксплуатации следующих объектов, используемых для проведения различных мероприятий спортивной и физкультурной направленности: стадионы, фитнес-клубы, тренажерные залы, спортивные комплексы, игровые площадки и т.д.
Особенности разработки паспорта безопасности для объекта спорта:
1. Основанием для составления документа выступает ПП №202, датированное 06.03.2015 года, с изменениями, которые были внесены ПП №107, принятым 06.02.2018 года.
2.Перед разработкой паспорт безопасности проводится присвоение объекту категории опасности. Для этого создается комиссия, в которую входит ответственное лицо эксплуатирующей организации, а также представители региональных подразделений ФСБ и Росгвардии.
3. Открытые плоскостные сооружения относятся к объектам 4-й категории.
Классификация объектов спорта по категории опасности:
-1-я категория. Включает объекты с числом пострадавших, превышающим 500 человек и возможным материальным ущербом на сумму более 500 млн. руб.;
-2-я категория. Число потенциально возможных пострадавших равняется 101-500 человек, а размер финансовых потерь - 100-500 млн. руб.;
-3-я категория. Число пострадавших находится в пределах от 31 до 100 человек, размер материальных потерь - 30-100 млн. руб.;
- 4-я категория. Число пострадавших не превышает 30 человек, а размер экономического ущерба - 30 млн. руб.
Согласование документа
Паспорт безопасности спортивного объекта согласовывается с руководителями региональных подразделений ФСБ и Росгвардии (вневедомственной охраны).
Использование объектов, подведомственных ФАНО (Федеральному агентству научных организаций), требует разработки паспорта безопасности.
Особенности документа:
1.Требования к паспорту безопасности объектов ФАНО и форма документа утверждены ПП №239, принятым 28.02.2017 года.
2.Разработке паспорта безопасности предшествует процедура присвоения объект категории. Она осуществляется комиссией, создаваемой по решению руководителя организации, владеющей или управляющей объектом.
Классификация объектов ФАНО по категориям:
- 1-я категория. Максимально возможное число пострадавших в случае чрезвычайной ситуации или террористической атаки превышает 500 человек, а размер финансовых потерь - 50 млн. руб.;
- 2-я категория. Число пострадавших в случае указанных инцидентов находится в пределах между 50 и 500 человек, а размер экономического ущерба - между 1 млн. и 50 млн. руб.;
- 3-я категория. Потенциально возможное число пострадавших не превышает 50 человек и/или размер финансовых потерь составляет до 1 млн. руб.Согласование документа
Паспорт безопасности объекта ФАНО должен быть согласован с руководителями региональных подразделений 3-х силовых структур - МЧС, ФСБ и Росгвардии.
Паспорт безопасности объекта культуры разрабатывается для зданий, сооружений и прилегающих к ним территории, которые относятся к ведению Минкультуры России, а также других организаций, которые работают в области культуры.
Особенности документа:
1.Основанием для составления паспорт безопасности объекта культуры является ПП №176, принятое 11.02.2017 года.
2.Оформлению документа предшествует присвоение объекту категории, исходя из потенциального уровня опасности. Для этого создается комиссия, включающая ответственное лицо представителя эксплуатирующей организации или правообладателя, а также представителей органов госуправления или местной власти, ФСБ и Росгвардии.
Классификация объектов по уровню опасности:
- 1-я категория. Число возможных в случае террористической атаки пострадавших превышает 500 человек и/или размер финансово-экономических потерь больше 50 млн. руб.;
- 2-я категория. Число пострадавших находится в пределах между 50 и 500 людьми, а размер материального ущерба - между 1 млн. и 50 млн. руб.;
- 3-я категория. Число потенциальных пострадавших не превышает 50 человек и/или размер финансовых потерь - менее 1 млн. руб.
Согласование документа
Паспорт безопасности объекта культуры должен быть согласован с руководителями территориальных подразделений Росгвардии (вневедомственной охраны) и ФСБ.
Эксплуатация зданий, сооружений и территорий, которые являются подведомственными объектами различным органам государственной и муниципальной власти и используются в образовательных и научных целях, требует оформления паспорта безопасности образовательного учреждения.
Особенности документа:
1.Требования к форме и содержанию паспорт безопасности образовательного учреждения определены положениями ПП №1235, принятого 07.10.2017 года.
2.Процедуре оформления документа предшествует присвоение объекту категории опасности. Для этого из представителей эксплуатирующей организации или правообладателя, а также сотрудников региональных подразделений ФСБ, МЧС и Росгвардии формируется специальная комиссия.
Классификация объектов по уровню опасности:
- 1-я категория. Число возможных в случае террористической атаки пострадавших превышает 500 человек и/или размер финансово-экономических потерь больше 50 млн. руб.;
- 2-я категория. Число пострадавших находится в пределах между 100 и 500 человеками, а размер материального ущерба - между 5 млн. и 50 млн. руб.;
- 3-я категория. Число потенциальных пострадавших не превышает 100 человек и/или размер финансовых потерь - менее 5 млн. руб.
Согласование документа
Паспорт безопасности образовательного учреждения должен быть согласован с руководителями региональных подразделений 3-х силовых структур - ФСБ, Росгвардии и МЧС.
Паспорт безопасности медицинского учреждения оформляется для всех объектов, которые используются в медицинских и оздоровительных целях. При этом они могут находиться в ведении как различных государственных структур, так и частных организаций. К этой же категории объектов относятся учреждения, ведущие фармацевтическую деятельность.
Особенности документа:
1.Требования к содержанию и форме паспорта безопасности медицинского учреждения установлены ПП №8, которое датируется 13.01.2017 года.
2.Перед оформлением документа осуществляется категорирование объекта, которое проводится специально созданной комиссией, в которую входят представители эксплуатирующей организации, Минздрава или других органов государственной или местной власти, а также региональных подразделений ФСБ, МЧС и Росгвардии.
Классификация объектов по уровню опасности:
- 1-я категория. Число пострадавших вследствие террористической атаки превышает 1000 человек или/и величина материального ущерба равняется 100 млн. руб. и больше;
- 2-я категория. Число возможных пострадавших из-за атаки террористов или чрезвычайной ситуации находится от 500 до 1000 человек, а величина финансовых потерь - между 50 млн. и 100 млн. руб.;
- 3-я категория. Число пострадавших от 50 до 500 человек, а величина ущерба - 50 млн. руб.
- 4-я категория. Прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей.
Согласование документа
Паспорт безопасности медицинского учреждения предусматривает согласование с руководителями региональных подразделений Росгвардии (вневедомственной охраны) и ФСБ.
Эксплуатация объектов, которые находятся в распоряжении Управления делами Президента РФ, предусматривает разработку паспорта безопасности.
Особенности документа:
1. Форма и содержание паспорта безопасности объектов этого типа установлены ПП №293 (ДСП), которое было принято 09.04.2016 года.
2. Категория опасности присваивается комиссией, которая создается приказом руководителя организации-правообладателя и включает представителей эксплуатирующей организации и территориальных подразделений Росгвардии, МЧС и ФСБ.
Классификация объектов по уровню опасности:
- 1-я категория. Число возможных в случае террористической атаки пострадавших превышает 100 человек и/или размер финансово-экономических потерь больше 50 млн. руб.;
- 2-я категория. Число пострадавших находится в пределах между 50 и 100 людьми, а размер материального ущерба - между 5 млн. и 50 млн. руб.;
- 3-я категория. Число потенциальных пострадавших не превышает 50 человек и/или размер финансовых потерь - менее 5 млн. руб.Согласование документа
Паспорт безопасности объектов, подведомственных Управлению делами Президента должен иметь согласования руководителей региональных подразделений ФСБ, МЧС и Росгвардии (вневедомственной охраны).
Паспорт безопасности объектов промышленности необходимо разрабатывать для зданий и сооружений, которые находятся в ведении Минпромторга России и относятся к числу стратегических, особо важных, режимных или опасных производственных объектов.
Особенности документа:
1. Требования к содержанию и форме паспорта безопасности объектов промышленности содержатся в ПП №1413 (ДСП), которое принято 18.12.2014 года.
2.Процедуре разработки паспорта безопасности предшествует присвоение объекту категории безопасности. Для этого создается комиссия, в которую входят представители эксплуатирующей организации, а также территориальных подразделений ФСБ, Росгвардии и МЧС.
3.Перечень объектов, для которых требуется разработка паспорта безопасности, составляется Минпромторгом РФ.
Классификация объектов по степени потенциальной опасности:
- категория В (уровень опасности - высокий). Включает объекты с возможным числом пострадавших, составляющим от 50 до 500 человек и/или потенциальным размером ущерба, находящимся в пределах от 5 млн. до 500 млн. руб. Все объекты этой категории делятся на три подгруппы - В1, В2 и В3 - когда наносится ущерб, соответственно, федерального, межрегионального и регионального масштаба;
- категория С (уровень опасности - средний). Относятся объекты с возможным числом пострадавших от 10 до 50 человек и/или размером ущерба в пределах 100 тыс.-5 млн. руб. Объекты делятся на две подгруппы - С1 и С2 - когда наносится ущерб межмуниципального и муниципального масштаба;
- категория Н (уровень опасности - низкий). Возможный ущерб носит локальный характер с возможным числом пострадавших, не превышающим 10 человек, и/или уровнем финансовых потерь менее 100 тыс. руб.
Согласование документа
Паспорт безопасности объекта промышленности должен иметь согласования с руководителями региональных подразделений МЧС, ФСБ и Росгвардии (вневедомственной охраны).
бесплатно модули и шаблоны для dle
Комментарии (1)